滋賀県議会議員　清水てつじ

新年あけましておめでとうございます。

　あっと言う間に2013年が過ぎました。9月の台風18号災害や放射性木材チップ問題を始め、その対応に追われた年でもありました。
 
　県政においては、流域治水の推進条例が9月議会、11月議会と継続審議になり、来年の2月議会まで持ち越しになりました。
　特に、来年の2月議会の2014年度予算は、嘉田県政の2期目の最後の予算編成であります。嘉田県政は、滋賀の未来戦略の考え方を踏まえ、先駆的・戦略的な施策に重点的を取り組むことにより、「住み心地日本一の滋賀」の実現を目指します。
　「かだマニフェスト2010もったいないプラス」実現に向けて、積極的な予算編成を期待申し上げます。
 
　今年一年、県民の皆様には大変お世話になりありがとうございました。私自身は、2014年は議員活動として正念場を迎える年だと思っております。
 
　どうぞ皆様、良いお年をお迎えください。
 
　　　　　　　清水 てつじ　
 

　今朝の新聞報道に、2012年度に実施した乳幼児健診を受けず、所在が確認出来ない乳幼児が37都道府県で、計4176人にのぼることが調査で分かったそうです。今まで所在不明時の全国統計がなく、実態が明らかになるのは初めてです。
　そのうち滋賀県は48人で、ここの部分に虐待が潜んでいるのではないかと思います。滋賀県は、児童虐待の未然防止、早期発見・早期対応に向けた施策を展開しておりますが、これは市町の協力が必要で、理解の得られない市町もあります。
 
　3年前に「ほっと安心子育て支援事業」を提案しました。これは育児疲れや育児不安を抱えた保護者が、無料利用券を活用して保育所等の一時預り保育を必要なときに利用できるよう、市町の取組を支援する施策です。しかし、一部の市町から協力があまり得られませんでした。
　その他にも、子供家庭相談センターの強化や、児童委員の研修事業や、里親支援強化事業など、道半ばですが、いろんな施策を提案をしてまいりました。
 
　今回の所在不明4000人超は、保護者は精神的、経済的に追い詰められている可能性があり、虐待リスクが高いと関西学院大教授才村先生は指摘されておられます。
　来年4月から消費税も上がり、さらに貧困の課題が増加するのではないかと考えます。
 
　　　　清水 てつじ
 

　一昨日から待望の雪が降り、高島市内のスキー場にもようやく滑走可能な積雪に恵まれました。
 
　今日は、スキー場の視察ということで、まず朽木スキー場に寄せていただきました。昨夜も雪が積もり、また今日は良いお天気ということで、絶好のコンディションとなりました。スキー場のゲレンデを眺めると、大変気持ちが良く最高の爽快感であります。
　　　

　朽木スキー場は、ファミリー派スキーヤーにもってこいのスキー場で、ゲレンデもお子さん向けのキッズコースと、一般スキーヤーのコースとが分かれており、安心してスキーを楽しめるコース設定となっています。
　また、スキー用具をお持ちでない方にも、レンタルスキーやスノーボードも豊富に揃っており、スタッフの方が親切に応対していただける体制になっております。
　　



 
　次に、今津の箱館山スキー場にお伺いしました。こちらにも多くのスキーヤーやスノーボーダーの方が来られておられ、ゲレンデは大変賑わっておりました。
　　



　また、スキー場からは、びわ湖や竹生島など、素晴らしいロケーションが眺められました。
　　

　スキーを楽しんだ後の食事は格別です。レストラン内には、多くのお客さんが楽しそうに食事をされておられました。
 
　　



　今日は、朽木スキー場と箱館山スキー場の2か所しかお伺い出来ませんでしたが、国境スノーパークも営業されておられ、またマキノ高原スキー場は、来年1月1日からの営業予定だそうです。
 
　是非、皆さん、年末年始は高島市内のスキー場にお越しください。
 
　　　　　　清水 てつじ
 

　あっと言う間に過ぎ去った一年でありました。いろんな出来事がありましたが、特に記憶に残ることや、まだ継続中のものもありますが、報告させていただきます。
 
　1月は、高島市長選挙で、福井正明氏が当選されました。同市議選においては、定数20に対して新人議員が8人当選され、そのうち女性議員が過去最多の4人当選されました。
　5月には、マキノ町赤坂山周辺で、私立城星学園小学校（大阪市）の6年の男女二人が遭難し、翌日に自力で下山し、無事保護されました。
　6月は、マキノ町在原で茅葺の民家8軒が全焼。
　7月は参議院選挙が行われ、自民党が圧勝し、国政のねじれ現象が解消しました。
　9月には、台風18号により、大きな被害が出ました。
安曇川町下小川の鴨川河川敷に、放射性セシウムを含んだ大量の木材チップが不法投棄されたことを県が発表。
　10月には、饗庭野演習場で、新型輸送機オスプレイの訓練が行われる。
　12月には、鴨川河川敷の不法投棄された木材チップの撤去作業が始まる。
 
　今回は、高島市長選挙について述べたいと思います。
福井市長は、市長選挙において公約としていくつか掲げられました。
　そのうち大きく取り上げられたことは、サッカー場建設の凍結と、今津町に統合新庁舎建設の凍結を掲げ、多くの市民の指示を得て当選をされました。
　ところが今回、統合庁舎問題の中間報告書では、現在の新旭庁舎の増改築を図る内容になり、今津町に統合新庁舎を建てない内容になりました。そのことに関して、これは合併合意に反するとして、今津町の皆さんを中心に「合併協定書を守る市民の会」を発足され、署名活動に取り組まれることになりました。
　新聞報道によると、今津町に統合新庁舎建設の場合は、建設費が約44億円、新旭町役場の増改築の場合は約22億円となり、約50％の建設費で収まるそうです。
　そもそもこの問題は、合併当初からくすぶっており、合併特例債の活用できる期限が5年間延長になりましたが、来年度合併してから10年目を迎え、この問題を結着をしなければならない時期にも来ております。
　私自身も平成14年から2年間、合併協議会の委員として参加させていただき、この件に関しては、新統合庁舎新築するのであれば、今津町と記憶しており、言い換えれば新築をしない場合は、明記されていないと思っております。
　今後、市民と共に議会でも十分議論を深めていただきたい。
 
　　　　　清水 てつじ
 

今年一番の寒さになり、朽木をはじめ雪が降っております。
明日になると一面に雪景色ではないかなと期待しております。
今日は11時から鉄道リネンサービス株式会社の高島工場A棟の竣工式に出席してまいりました。
この会社は、2011年に第一工場を高島市に小規模に進出され、今回本格的に竣工されました。
　　　　
仕事の内容は、鉄道やホテル、病院、レストランなどのリネンサプライおよびクリーニングの仕事をされ、一日に約20000枚のクリーニングをされるそうで、今回の設備投資で30000枚に処理が増加するとの事です。雇用者数も50名になり、地域経済にも貢献をされておられます。
ここは特に、新旭養護学校や北大津養護学校を卒業された障害者の方を、NPO法人風の会メイピスさんと協力しながら、約20名を雇用されておられます。
このように民間企業が地域の社会貢献や、県の重要施策である障害者雇用にもご協力いただいておりますことに感謝を申し上げたいと思います。
貴社の益々のご繁栄を祈念いたします。
本日の鴨川河川敷の木材チップの撤去の状況です。
重機も２台入り、土嚢袋も増えて参りました。

　　　　　　　　清水　てつじ　　　　　　　

　今日は時間もありましたので、年末に新聞折り込みさせていただく予定の広報誌をもって挨拶回りに寄せていただきました。そこでいろんな地域の声を聞かせていただき、改めて課題を持って年を越したいと思います。
 
　安倍総理の2014年度の予算案が95兆8823億円を閣議決定されました。
特に、防衛関係費の中で、オスプレイ導入調査費や軍事戦闘機Ｆ32の4機購入の638億円など、軍備の増強する予算が目立っております。
　そのような中で、本日靖国参拝をされ、英霊の御霊に誠を捧げられました。日本の平和を信じて戦地で散った方々のことを考えると、総理として参拝されることは理解はできますが、これにより中国、韓国などの国際社会がさらに不安定になる可能性もあります。
　今は、特にそのような状況であり、しかも来年度予算で軍備増強は、まさに今回の件に連動しているようにも感じます。
　今回の予算案を見ると新規国債発行が41兆2,500億円で、国債の償還が23兆2,702億円、さらに借金が増加します。ところが地方交付金などが削減されており、私達が望んでいる地域主権には遠のく予算配分であります。
　ただでさえ2020年に東京オリンピックの開催が決まり、国や民間など何もかもが東京に集中される状況です。決して東京オリンピッ開催が反対ではありませんが、日本の国土の均衡を考えると、国と地方との関係は、財源は4割、仕事は6割と言われていますが、財源も仕事も5割が順当です。
 
　　　　　　清水 てつじ
 

 今日は、家族おそろいでクリスマスを楽しんで頂ければと思います。
調査事項があり、県庁に寄せていただくと「子ども県議会」が行われておりました。
 
       
 
 しばらくモニターで拝見させて頂きました。大変わかりやすく正々堂々と質問をされておられ頼もしく感じました。行く末は、議員を目指してください。
 高島市の小学校5年生の木下さんが、「交通事故ゼロに向けて」質問をされておられました。木下さんのおばあちゃんが、衝突事故に遭って右足を失い、今も車椅子で生活をしておられるそうです。そこで交通事故が無くなるような3つの提案をしていただきました。
美濃部土木交通部長が答弁されておられ、これは大変素晴らしい提案です。
 これを実現できるように、県に頑張っていただきたいと思います。
 

　鴨川河川敷の木材チップ撤去作業が始まっております。
　予定では来年1月末の予定ですが、作業の始まるのが遅れましたので、気になりますが、住民の皆さんの気持を汲んでいただき、予定通りの日程で全量撤去出来ますことを願っております。
　
　　



 
　今年も押し詰まってまいりました。清水てつじ事務所の営業日は、年内は12月27日とさせていただき、年明けは1月6日からとさせていただきます。
　事務所は休みますが、私自身は年末年始活動をさせていただきます。
　早くスキー場に雪が積もることを期待しております。
 
　　　　　清水 てつじ
 

　コラボしが21で、第7回流域治水シンポジウムが、１３時から17時まで開催されました。
　初めに、昨日鴨川決壊現場と被災地の視察をされました東京大学名誉教授高橋教授が「戦後の水害と治水論理の変遷」のテーマでご講演をいただきました。
　過去の災害の状況や、特に政府は鉄道と河川の治水対策に力を入れられたそうです。高橋教授は、法律や条例を変えるときは当事者の住民にしっかりと説明し、住民の理解を得なければならない、どのように理解を得られるかは、政治家の力量だと言われました。
　　



　
　後半戦は、「流域治水政策をどのように進めていくか」のテーマで、コーディネーターに嘉田知事、パネリストに高橋教授と京都大学防災研究所教授 多々納裕一教授、前信楽高原鉄道社長今井様、東近江市葛巻町防災委員安井様のパネルディスカッションが開催されました。
　今回、滋賀県は流域治水の推進に関する条例は9月、12月と議会で継続審議になり、今回の水害で被害に遭われた今井様や、日野川が決壊寸前で、土嚢を積んで防災にあたられた安井様の声などがあり、それらの声を2月議会に向けて、条例の修正案に参考になればと思います。
 また、1月中頃には、再度、五つの自治会に住民説明会を開催されます。住民の皆様にご理解いただき、2月議会には議決出来るようになればと思っております。
 今日はクリスマスにも関わらず、多くの職員さんが参加をしていただき、ご苦労様でした。
　
　　　　　清水 てつじ