滋賀県議会議員　清水てつじ

　今日のネットで、経済産業省は、「再生可能エネルギーの固定価格買い取り制度の導入にともなって太陽光発電事業の認可を受けていたにもかかわらず、事業を始めようとしない859案件に問題があるとして、事情を聴いたうえ認可取り消しを検討する。」と報道されておりました。
　太陽光発電の普及は、速いペースで進んでおります。これは、一昨年の７月に固定価格電力買取制度で、2012年度が４２円（税込み）、2013年度は３８円（税込み）、2014年度は3月に決定という制度によるもので、また原発に頼らない社会を目指したい設置者の理由ではないかと考えます。
　滋賀県においても、平成25年10月末現在で、建設や認定を受けた新規設備は約25万kwあり、予想以上に進んでおります。県内でもメガソーラー（1000kw以上）が、25箇所認定を受け、20箇所が稼動しております。また、市民共同発電を全国に先駆けて、23箇所設置され、県有施設の屋根貸しや土地貸しとして矢橋帰帆島に県内一の8300kwの建設が平成26年8月に工事着工されます。このように県として地域エネルギー推進室を設置し、積極的に取り組んでおります。
　太陽光発電事業の認定には発電開始の期限がないから、早めの認可だけをとり、高い買取価格を確定し、そして建設を遅くすることによって、当初よりも太陽光発電の建設費を安価で設置することは、この制度に課題があり見直すべきではないかと思います。最低でも認可を受けてから1年以内、大きい物件であれば2年以内を目標に建設すべきではないかと思います。
　計画している皆様、早めの設置をお勧めします。
 

　本日より3月24日まで、35日間にわたり２月定例議会が開会されました。
　予算案件19件、条例案件49件、その他案件13件、合計81件が提案されました。
　平成26年度一般会計5153億1千万円（前年比199億円　4％増）、特別会計1951億円（前年比－151億円　－7.2％減）、企業会計382億円（前年比55億円　16.7％増）。
　県税収入が総額は、1411億円で、前年度に比べて101億円、率にして7.7％増で、特に法人二税は、円安の持続を背景に輸出関連企業を中心に、収益の回復が見込まれ前年度に比べて67億6000万円率にして21.8％の税収が増えました。
　地方交付税は82億円増の1160億円、県債は49億2600万円減の808億円など、プライマリーバランスについても6年ぶりにプラスになりました。財政も26年度は行財政改革により改善が進みました。
 
　また、平成25年議第141号「滋賀県流域治水の推進に関する条例案」が撤回され、全員賛成で承認されました。直ちに、平成26年議第82号「滋賀県流域治水の推進に関する条例案」の修正案が提案されました。
　知事提案の中で、滋賀県は全国でこれまで数少ない人口増加県でしたが、東京オリンピックが開催される6年後の2020年には、滋賀県も人口減少社会が現実となり、その5年後の2025年には、生産年齢人口の減少に伴う経済活動の縮小や高齢化人口の増加に伴う社会保障負担の増大などにより、しかも団塊の世代が75歳以上となり、状況は益々深刻化するものと考えます。だからこそ、今からそれに対応すべく施策をしていかねばなりません。
 
　今日のブログは堅い話ばかりで、すみませんでした。
 

　関東甲信越では、記録的な大雪で、集落の孤立や車の立往生など、17名が死亡、1550人の負傷者という大きな災害が起こりました。
　私どもの雪国ですので、個人としてスタッドレスタイヤをはじめ、雪の備えは準備をしております。また行政も、早朝からの除雪や、融雪装置などが配備されており、このぐらいの雪であれば、それ程被害が出なかったかもしれませんが、普段あまり雪の降らないところにとっては、大変な状況であると予想され、このような大きな被害が起こりました。
　まさに地球温暖化の影響ではないかと思います。
 
　41歳レジェンド葛西選手がオリンピックで銀メダルを取られたことは、多くの国民、特に中高年にとっては、大きな勇気を与えてもらったと思います。しかも葛西選手のコメントに「もっと完璧なジャンプをして次は金メダルを取りたい。45歳、49歳でも、体力と技術はもっと向上すると思っている。」とあります。
　このようなコメントは信じられませんが、このような気持ちを持つことは大切であります。私自身もこのような気持ちで、これからも政治活動に取り組んでいきたいと思います。
　
　明日から、2月定例議会が開会します。21日が代表質問、26日27日28日、3月3日が一般質問です。お時間のある方は、ＢＢＣダイジェスト、またはライブのインターネット中継を見ていただければ嬉しいです。
 
　　　　　清水 てつじ
 

　18日から始まる2月議会の争点でもあります、滋賀県流域治水推進条例（案）が、議決されるかどうか大詰めを迎えております。
私ども会派としては9月議会には原案に賛成、11月議会には継続審議に賛成しました。これは住民の皆様に対する説明が万全に出来ておらず、住民の声を反映したものになっているのかどうか、そして台風18号で大きな被害が起こり、改めて川の中の対策を検討すべきだと確認したからです。
そしてこの条例案に対して、議決を本議会に臨みたいと考えます。
 
　コラボしがで、第7回淡海のかわづくりフォーラムが、16団体の参加による懇談会が開催されました。昼からの全体討論から出席させていただきました。

　それぞれの地域の河川を大切に守っていきたいというお気持ちが、河川の整備や、そこに息づく生物をしっかり守りながら、子供さんからお年寄りまで協力して素晴らしい取組をされておられます。
河川整備は行政だけで出来るものではなく、このような住民の協力があってこそ、琵琶湖の環境や河川の治水から安全が確保できるのではないかと思います。
　今を生きる私達は、この美しい河川や琵琶湖の環境を守り、次の世代にバトンを渡していくことが大切であると考えます。
　　今年の結果
　グランプリは、高時川源流の森と文化を継承する会（長浜市）
　　

　準グランプリは、渋川生き物絵図作成支援委員会（草津市]
 
　　

　もうひとつの準グランプリは、特定非営利活動法人　芹川(彦根市)
　山紫水明賞　山内エコクラブ（甲賀市）
　マザーレイクフォーラム賞　市民自然観察会（守山市）
 
　受賞された皆様、おめでとうございます。これからも地域の川の環境を宜しくお願いします。私自身、今日は多くの学びがありました。
　　　　　　　　清水 てつじ
 
 

　今日は朝から、2月議会の代表質問の会派の会議がありました。項目のテーマはまだ言えませんが、私自身は1.5項目担当しております。
　特に26年度の予算議会ですので、しかも基本構想の仕上げの年でもあります。執行部と十分な議論を交わしたいと思います。
 
　ソチオリンピックを見て、睡眠不足の方も多いかと思います。日本の選手がメダルを獲得されると、大変嬉しく元気が出ます。
　特に、スポーツのフェアプレイ精神という光景が、映像を見て感じた方も多いかと思います。スキーのノルデイック競技で、リレーの首位争う真っ最中、カナダの選手のポールが1本折れたのを、ノルウエーのコーチが予備のポールを1本差出し、それを使い見事2位でゴールされ、銀メダルに輝きました。そしてノルウエーは4位だったそうです。
また、クロスカントリーで、ロシアの選手のスキー板が破損してしまい、このまま棄権かと思われた時に、ライバルチームのカナダのコーチが新しいスキー板を交換して上げて、ロシアの選手は見事にゴールしました。
このような光景を見ると、スポーツの素晴らしさを感じます。
 
しかし、ある著名な方が、日本選手がメダルを獲れなかってコメントによって「国費を使って選手を送り出してます。選手個人の思い出づくりのために選手を出しているわけではありません。」というような発言がありますが、大変残念な発言です。
選手の皆さんは、メダルを目指してオリンピックに参加し、大変過酷な練習を積んでこられました。たまたま結果が悪いだけです。
メダルが獲れなくても、堂々と帰国してください。皆さんから夢と希望を与えていただき、心から感謝します。
 
　　　　　　清水 てつじ
 
 

　ＪＲ湖西線が昭和49年7月20日、山科駅から近江塩津駅間74.1キロメートルが開業してから、今年で40年を迎えることになりました。
　私自身が高校3年生の時に、夏の高校野球の大会に臨むときに初めて湖西線に乗車をしました。クーラーも効いて、あまりにも快適であったことを覚えております。　
 それまでは、江若バスしか公共交通機関がなく、京都まで行くことが大変時間が掛かる状況でした。今では考えられないことです。
 このＪＲ湖西線が開業40周年を迎えますことに対しまして、皆さんと喜びを分かち合いたいと思います。
 
　最近、湖西線も防風や神戸線の事故の影響で、徐行や運転の見合わせが起こっております。平成25年1月から12月までの間、運転の見合わせが10回、遅れが6回と運休影響人員が約7万9000人と言われております。
　しかも電車が止まったからと言って、ＪＲは代替バスを出すわけでもなく、乗客の皆さんは自分で帰る足を確保しなければなりません。
　平成20年12月に比良駅から近江舞子駅間約2.9キロメートル、平成24年2月には近江舞子駅から北小松駅間約1.3キロメートルの防風柵設置をされましたが、最近は比良駅以南の強風による運行見合わせや運行休止で、通勤通学に支障が出ています。
　また、新快速のサンダーバードが琵琶湖線を走行することもあるそうです。このような状況ですので、比良駅以南に防風柵設置を要望したいと思います。
 
　　　　　　　清水 てつじ
 

　今日は、教育委員会所管で、大津市立長等小学校に視察に行きました。
　三井寺の近くにあり、歴史と文化の香りがする場所に長等小学校は位置しております。
　この学校は、創立141年の歴史があり、全校生徒792名、23学級、支援学級が4学級の合計27学級です。
　OBとして、先日お亡くなりになられた尺八奏者の人間国宝・山本邦山氏はじめ、大津絵の高橋松山氏、花登筺、今森光彦氏などがおられるそうです。
 
 
　全国学力・学習調査も全国平均を上回っており、4年生の算数では、少人数学級としてクラス（32名）を半分にして教えておられます。
 
 
 
　独自性として、三井寺の近くということで、子どもたちの百人一首の対抗戦があり、大変レベルが高いそうです。近江神宮で毎年開かれる小倉百人一首のかるた大会で、ここからかるた界のキングやクイーンが誕生しそうです。
　また、狂言の発表会や体力向上活動など、積極的に子どもの教育に取り組んでおられます。
 

 
　現在、校舎も古く、新しい校舎が建築中です。同校が独自性をもった、いじめがなく子どもたちが、のびのびとした教育ができる学校になっていただくよう期待しております。
 

　本日、各紙2014年度滋賀県当初予算（案）が報道されております。
一般会計総額は前年同比4％増の5153億円となり、久しぶりに大型予算です。主に増額したものは、公共事業が18.1％増の771億円、これは台風18号の災害復旧も含まれております。
　借金の返済額である公債費は18億円増の826億円です。県債残高は2014年度末で1兆799億円になります。しかし国の借金の肩代わり分の臨時財政対策債を除いた実質的な県債残高は、139億円減の6621億円で、嘉田県政になってから約900億円の県債が減少する見込みとなりました。
　この新年度予算は2月18日から開会される2月県議会で協議されます。県民の皆様の大事な税金を1円たりとも無駄にしないように、県議会で議論したいと考えております。
 
　本日も代表質問の原稿を書いております。質問を書くには調査資料と現場調査が必要です。職員の皆さん、資料提供宜しくお願いします。
 
　　　　　清水 てつじ
 

　先日、高島経済会の年賀会で、漁業の事業をしておられる方とお話する機会があり、琵琶湖の魚の漁獲量についての話がありました。特に琵琶湖のうなぎが珍しく、滋賀県のブランドとして高く評価されると言われました。
　そこで、琵琶湖の魚の状況を調査しましたので、報告させていただきます。
　
　昭和30年頃には、琵琶湖の漁獲量が約1万トン、平成元年には約4000トン、そして平成24年には約1316トン（外来魚を含む）。
　　各魚種について
 

 
　このように漁獲量が減少した理由は、外来魚の影響による卵や稚魚の減少。
　琵琶湖の水位の低下とヨシ帯の減少による産卵場所の減少など。
　外来魚は、ピーク時が平成18年で1914トン、平成24年は1295トンと減少しております。漁業関係者や釣り人のリリース禁止などにより、年間約350トン協力いただいており、年々減少しております。
　滋賀県は、その獲れた外来魚を堆肥化のために、専門業者に買っていただいております。
 
　魚は血液の循環にも良いと言われており、琵琶湖の魚を多くの方に安価で提供出来るためにも、琵琶湖の魚が増加し、また若い方が漁業でも生計を立てられるようにしなければなりません。
　県も年間約8000～9000万円程予算を使い、放流を続けております。
滋賀県名物の琵琶湖のふなずしが、多く生産出来、全国に流通されることを願っております。
 
　　　　　清水 てつじ
 

　朝から、私の地元の音羽区で、第4回蕎麦収穫祭のご案内をいただきましたので、友人を誘い参加してまいりました。ほとんどの方が日頃からお世話になっている方ばかりなので、短い時間ですが楽しく世間話をさせていただきました。
　　　

　この蕎麦収穫祭の始まりは、3人の男性が音羽で育った新蕎麦粉を収穫し、蕎麦づくりをされ、地元で採れた野菜を使ったクレープ、手作りの蕎麦まんじゅう、そして地元で採れたもち米を使ったお餅など、何もかも地元の作物で、音羽地区の皆さんの心のこもった手作りの美味しい料理を頂きました。
　　　

　音羽地区の皆さん、ありがとうございました。また参加させてください。
 
　その後、大津市のピアザ淡海で行われた「かだ由紀子と歩む会」懇親会に参加させていただきました。かだ知事を、日頃からご支援をしておられる方々ばかりがお越しいただき、楽しい時間を過ごさせていただきました。

　ご自身の県政に対する想いを語られ、参加者からも激励の言葉や、3期目はどうされるのか、という質問も飛び出しました。
　懇親会の最後は、「琵琶湖周航の歌」を会場全員の合唱し、閉めさせていただきました。
 
　2月議会が近づいてまいりました。知事をはじめ皆さん、インフルエンザや風邪が流行っておりますので、体調にはくれぐれもご留意ください。
 
　　　　　　　清水 てつじ