滋賀県議会議員　清水てつじ

 　２３日の午前中に総務省に琵琶湖の保全に対する地方交付税等の要望をしてまいりました。琵琶湖には毎年滋賀県は年間６０億円程度の予算を費やし環境を維持しております。

　東京の研修最終日の朝のニュースで、三浦雄一郎さん80才でエベレストを登頂されました、という報道が飛び込んでまいりました。あまり良いニュースがない中で、私達にもっと頑張れ、というメッセージだと思います。

　まさに、厳しい訓練とご家族やスタッフの支えがあったからこそ達成出来たと思います。日本を元気づけるようなビッグニュースであります。三浦雄一郎さん、心からおめでとうございます。

　昨日今日と第5回日本自治創造学会研究大会が、東京の明治大学で開催されました。全国の県会議員、市町会議員約400名強の皆様が研修を受けに来られました。

　テーマは、1日目は、1、地方議会改革のこれから　1、政権交代と自治のゆくえ　1、これまでの地方分権の取り組みと今後の課題　1、考えよう、国と地方の仕組み　1、新政権と高齢者医療・介護制度改革のゆくえ

　2日目が、1、新政権と国・地方の財政課題　1、地方分権と道州制　1、企業家から見た被災地の復興と地方の再生　1、ＴＰＰを通じた構造改革を　1、ＴＰＰと地方への影響　1、ＴＰＰへの不参加と地方への悪影響、など内容の濃い研修会でありました。

　その中で、上山信一先生（慶応義塾大学）の地方分権と道州制については、後日報告します。

　帰りに、議員力検定という本を購入しました。年に1回、議員力検定試験が行われます。一般3級から一般1級まで、議員3級から議員1級まであります。これからは議員力を更に向上していかなければなりません。

　講師の先生の中に「今年の参議院からネット選挙も始まります。今後、議員というのはＩＣＴを駆使出来る議員でないと生き残れない」と言われました。

　　　　　　　　清水てつじ

 　今日は平成２５年度６月議会の提案説明があり、その後今年度条例制定を目指しております、滋賀県流域治水に関する条例骨子案の説明がありました。
　この条例は嘉田知事の以前の一丁目一番地の政策で、漸くここまで来たという想いです。流域治水を総合的に推進し、浸水被害から、県民の生命、身体および財産を保護し将来にわたって安心して暮らすことができる安全な地域の実現を目指しております。
　
　明日は会派県外視察です。朝から総務省に琵琶湖の環境保全の予算要望に行きます。昼からは明治大学で地方議会改革のこれから、政権交代と地方自治の行方というテーマなどの勉強会が
６時３０分まで行われます。
　また６月議会の質問に関連した内容もあります。明日は東京から報告します。
　　　　　　　　　　　　　清水　てつじ

　17日は朝から長野県立子ども病院に視察に寄せていただきました。長野県は新生児死亡率が全国平均より高い時期があり、そこで昭和59年に長野県立子ども病院が建設され、現在では新生児死亡率が最も低い県立病院になりました。

　長野県立子ども病院は安曇野市にあり、県の中央に位置をしております。県内全体をドクターヘリやドクターカーを活用して緊急対応をしておられ、地方独立行政法人で、ベット数が170床、常勤医師85名、非常勤医師22名、看護師272名、専門職60名、事務職28名で、約500名のスタッフで運営されています。特に驚いたのは、保育士さんの仕事の様子や、またボランティアの方の活動は、子どもたちに絵本を読んだりしておられるなど、この病院にとっては重要視されています。

　
　

　　　　　　　北アルプス　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　常念岳

　場所はアルプスの山々に囲まれ、田園の真ん中にメルヘンチックな建物で、四季折々に素晴らしい景観があり、冬はマイナス15度にもなるそうです。北にある常念岳を守り神と言われておられました。

　　メルヘンチックな建物 

県立病院には5つの基本方針があり、1、こどもと家族の権利の尊重　2、療育環境の充実　3、チーム医療の実践　4、医療従事者の育成　5、健全な病院経営　特にチーム医療の実践を重要視しておられ、約500人のスタッフがスムーズな連携をされ、どんなことがあっても必ず受け入れる、断らない、ということを病院の方針とされておられます。

　

　

　
　　　　スタッフの皆様　　　　　　　　　　　　　ＮＩＣＵ

昼からは、安曇野市立三郷小学校の取り組みについて勉強してまいりました。この三郷小学校は1000人を超えるマンモス小学校で、平成18年に不登校生が県下でもトップクラスで、学級崩壊寸前になりました。そこで、新しい取り組みをはじめられました、これは冨波議員から話があると思います。

この取り組みをお聞きして、私は滋賀県でも是非取り入れてほしいと強く思います。

　　　　　　三郷小学校

　　　　　　　　　　　清水てつじ

　16日は長野県庁で、長野県移住・交流推進戦略について説明を受けました。長野県は、平成24年度で人口約214万人、30年後には約184万人に人口減少が予想されています。そのために平成24年度から移住・交流課を新設されました。

この戦略は、将来を見越して長野県に移住人口や、Ｉターン人口を増やすために、三大都市圏に拠点を整備し、長野県の強みとポテンシャルを最大限に活用して、人口を増やしていくための計画です。

  

　目標設定として、平成22年度は移住人口・Ｉターン就職者数が396人、Ｕターン就職者数が4000人、平成29年度の目標として、移住者・Ｉターン就職者数が1000人、Ｕターン就職者数が5000人という設定です。ほかにも、いろんな試みをしておられます。そして長野県の人口増加の施策を進めておられます。

　次に、長野県の水資源保全条例について、北海道で山林が香港企業によって密かに買収されていたことに端を発し、長野県でも平成23年5月に軽井沢町別荘地で、約3ヘクタールの買収が公表されました。

　長野県（信州）は、県内に多くの名水・秘水が多くあり、それを信州の名水・秘水として、県内22か所を選定されました。その水源の元の多くが山林であります。それらを外国資本から守るために、長野県豊かな水資源の保全に関する条例を、平成25年4月から公布施行されました。

　基本原則は、「水資源は県民共有の貴重な財産であり、公共性の高いもの。すべての県民が将来に渡って、その恵みを享受出来るよう保全していく。」とのことです。

　昼から、公益社団法人信濃教育会に、信濃の教育に関する取組などの調査をさせていただきました。長野県は長野県教育委員会の別の組織として、信濃教育会があります。小学校、中学校の全先生方、約1万1000人の内、9600人が会員として、公から支援は一切受けず、小中学校の会員の先生方のみの会費で運営されている民間の教育会で、なんと歴史が127年にも及んでいます。これだけの歴史がある信濃教育会は、多くの長野県民の皆さんから支持されているからだと思います。

 

　先生方が自ら研修をし、そして自ら教科書を作成され、それぞれが教育者として資質向上を目指しておられます。このような教育組織が100年以上続いていることは、私にとりましては驚くことであります。

　　　　　　　清水てつじ

　今日は長野県県外視察最終日として、最南端にある飯田市に調査に寄せていただき、天竜峡エコバレープロジェクト（資源循環型産業連携）について、土曜日にも関わりませず職員の方に説明していただきました。

飯田市はリニア中央新幹線飯田駅が決定しており、市全体が盛り上がっております。リニア中央新幹線、東京名古屋間は、平成39年開通予定で、東京、飯田市を約40分で結ばれます。それに向けて、飯田市はストロー現象にならないように、ブランド力を上げるために、市長先頭に地域づくりをされておられます。

あらためて今回の視察の報告を写真付きで報告させていただきます。今回の視察は学ぶべき点が多かったです。

　　　　　清水てつじ

 　本日会派視察が終わり、夕方テレビをつけたところ、とんでもないニュースが飛び込んできました。それは、維新の会の西村衆議院員の発言です。驚きを越えた異常な発言です。テレビ局のアナウンサーが放映するか、しないかを迷われたほどの発言だと言われました。まさに日本の国益を損なうような大暴言です。これ以上は、コメントする気にもなれません。
　今日は、午前中に長野県立子ども病院へ視察に伺いました。安曇野の守り神の常念岳の残雪が残り、アルプスの山々に囲まれ、田んぼの真ん中に、メルヘンチックな素晴らしい病院が２０年前に建設されました。
　昼からは、安曇野市三郷小学校へ冨波議員と視察に行きました。どちらもこれほど感動した取り組みをされている視察はございませんでした。
　また、後日写真を添えて機会があれば報告します。
　　　　　　　　　　　　清水　てつじ

 　昨日は、一斉常任委員会が開催され、私は文教・警察常任委員会に所属をしております。平成２５年度の概要を丁寧にご説明をいただきました。今年１年間、委員の皆さんや執行部の皆さん宜しくお願いします。
　今日は、パソコンを借りておりますので写真が掲載できませんが、視察内容を簡単に報告させていただきます。
　視察場所は、先日「全国幸福度ランキング総合第１位」になりました長野県に寄せていただきました。６月議会の質問にも関係あるかもしれませんので、職員の皆さんその節には宜しくお願いします。
　第１日目は、①観光振興の取り組み、②長野県豊かな水資源保全に関する件、次に信濃の教育に関する取り組みについて勉強させていただきました。今までにない新しい取り組みや、新しい発見ができたと思います。
　明日は早いので今日はここまでにします。
　　　　　　　　　　　　　　　清水　てつじ

 橋下大阪市長が慰安婦制度について発言をされました。そして沖縄のアメリカ軍に、風俗業を活用してほしいと発言されましたが、大変聞きづらい女性蔑視の発言です。どのような意図があって、このような発言をされたのか分かりません。これ以上コメントは控えます。

　さて、アベノミクスで102円を超える円安と、1万4000～5000円のリーマン・ショック前の株価に戻りました。業績の良かった自動車業界や証券業界に相反して、関西の歴史のある家電メーカーの3月期の厳しい決算が発表されました。

　パナソニックが2年連続約7500億円以上の赤字、シャープが昨年が約3700億円の赤字、今年度が約5400億円以上の赤字と、日本の経済を代表してきた自動車業界と家電業界が大きく明暗を分けました。

　今日、大型量販店のケーズデンキの店内を見ておりましたところ、薄型の大型テレビが数万円、大型の冷蔵庫も数万円で販売されているのには驚きました。当然、安く販売することは利益が減少します。どちらかと言うと利益より売り上げを重視して、大型設備など高コスト体質になっているのではないか。

日本は人口が減少して、各企業も海外のマーケットに力を入れておられると思いますが、人件費の安い、そして技術力が上がった低コスト体質の海外には、価格では到底太刀打ちが出来ません。

やはり、テレビや冷蔵庫などで価格競争をするのではなく、新しい商品を開発し、海外が真似ることの出来ない技術力で勝負をしないと、日本の企業は生き残り出来ないと思います。関西企業の復活を願っています。

　　　　　　　清水てつじ

　5月12日（日）に産経新聞に、対話の会の私のコメントが出ており、驚きました。

なぜこの時期にこのようなコメントを出されるのか、また取材もなくこのようなかたちで使われるのは、如何なものか。

　やはり、自分が記憶している時期に取材され、それを掲載されるのであればやむを得ませんが、文章の前と後によって、読まれた方の捉え方が全く違います。

　あらためて申し上げますが、対話の会としては、今年度は相談役をはじめ顧問、参与は置かないと決定したのは事実です。これからも嘉田知事の政策を支援することは何も変わりません。

　記事に、嘉田知事の“卒原発”封印と書かれてありますが、そのようなことは決してありませんし、何を根拠に書いているのか疑問です。

　嘉田知事は、琵琶湖を預かる滋賀県知事として、一貫して“卒原発”を訴えられておられ、その原点は近畿1450万人の水源である琵琶湖を守るためであり、現在でも卒原発に対して積極的に発言されておられます。

また平成25年度県予算も、道路や河川整備は当然増額すべきであり、そのような事実はないと思っております。

報道関係者の皆様、権限のある者に対して批判されるのは止むを得ませんが、事実に基づいて報道していただきたいと願っております。

　　　　　　清水てつじ